Связь с мэрией

Итоги заседания трехсторонней комиссии

Основным вопросом заседания городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений стало обсуждение проблемы повышения безопасности условий и охраны труда.

Руководители предприятий, профсоюзных организаций и инспекций труда назвали эту проблему одной из актуальных на сегодняшний день. Если в 70-80-е годы на заводах и в учреждениях регулярно проводились мероприятия по охране труда, то в настоящее время предприятия не выделяют средства на повышение безопасности условий и охраны труда своих работников.

По данным комитета по труду и занятости мэрии, в первом полугодии 2005 года, по сравнению таким же периодом прошлого года, показатели производственного травматизма в Новосибирске снизились в 1,5 раза — с 121 тяжелого случая до 77, тогда как число несчастных случаев со смертельным исходом увеличилось с 9 до 12 случаев. На предприятиях с частной формой собственности произошло 75,3% (58) тяжелых несчастных случаев, на муниципальных предприятиях — 10,3% (8), и государственных — 14,3% (11).

Сегодня в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, работает до 22% от общей численности работающих в промышленности. Этим обусловлен рост в городе Новосибирске количества вновь выявленных профессиональных заболеваний с 67 в 2003 году до 83 в 2004 году, произошло увеличение на 24%. Основные причины несчастных случаев — неудовлетворительная организация работ, недостатки в обучении работников безопасным приемам труда, низкая трудовая и производственная дисциплины. Также причинами травм являются: нарушение правил техники безопасности, нарушение правил дорожного движения, нахождение пострадавшего в алкогольном опьянении, эксплуатация неисправного оборудования, несовершенство оборудования, неудовлетворительное техническое состояние оборудования.

Основными причинами возникновения профессиональных заболеваний и производственного травматизма являются неудовлетворительное состояние условий труда, а именно износ оборудования, снижение объемов капитального и профилактического ремонтов, ухудшение контроля за условиями труда, сокращения служб охраны труда на предприятиях, безответственность руководителей за состояние условий и охраны труда. Об этом свидетельствуют результаты расследований несчастных случаев на производстве. Комиссиями установлено, что более 50% несчастных случаев произошло из-за невыполнения работодателями различных требований по безопасной организации производства.

На предприятиях не проводится аттестация рабочих мест по условиям труда, не планируются и не проводятся мероприятия по приведению условий труда в соответствие действующим требованиям. В трудовых договорах работников часто не отражаются условия труда и компенсации за работу в неблагоприятных условиях. Особенно серьезные нарушения связаны с предоставлением дополнительного отпуска за работу с вредными и опасными условиями труда. Часто к тяжелой работе и работе с вредными и опасными условиями труда допускаются лица, не прошедшие медосмотры. Много нарушений связано с невыполнением государственных нормативных требований охраны труда по электробезопасности, проведению погрузоразгрузочных работ, эксплуатации грузоподъемных механизмов, организации рабочих мест пользователей ПЭВМ, обучению и проверке знаний требований охраны труда работников организаций, в том числе руководителей, расследованию несчастных случаев на производстве.

Госинспекцией труда пресекаются попытки отдельных руководителей уйти от ответственности за происшедшие несчастные случаи. В результате активных действий госинспекторов труда постоянно выявляются сокрытые несчастные случаи, в том числе с тяжелым и смертельным исходом. За первое полугодие текущего года Государственной инспекцией труда проведены 2182 проверки состояния охраны труда, в том числе на транспорте — 504, в строительстве — 277, на предприятиях промышленности — 412. В результате было выявлено 2051 нарушение. С целью их устранения и предупреждения несчастных случаев на производстве госинспекторами труда выдано 2298 предписаний. В связи с грубыми нарушениями законодательства об охране труда приостанавливалась работа 60 производственных подразделений и 861 единицы технологического оборудования. По результатам проверок руководителям организаций предъявлены предписания и, при наличии оснований, должностные лица привлекаются к административной ответственности.

Говоря о проблеме повышения безопасности и охраны труда, специалисты видят ее решение в разработке городской целевой программы. Помимо этого Новосибирскому союзу руководителей предприятий и работодателей рекомендовано включить в план работы мероприятия по созданию безопасных условий труда. В первую очередь убедить директоров в необходимости ввести должность инспекторов охраны труда на предприятиях, а также выделять средства на аттестацию рабочих мест, модернизацию оборудования, профилактические медицинские осмотры, на разработку мероприятий, направленных на уменьшение воздействия вредных условий труда, и пр. Федерации профсоюзов рекомендовано усилить общественный контроль за состоянием условий и охраны труда в организациях города.