Связь с мэрией

Выступление мэра Новосибирска Анатолия Локтя на сессии Совета депутатов города 25 апреля 2018 года

Уважаемые депутаты!

Сегодня наиболее актуальная тема для обсуждения в обществе, в СМИ — состояние дорог. Это наше проблема, с которой мы сталкиваемся каждый год. Я хотел бы довести до вас состояние дел, наши планы, как мы работаем по решению этой задачи.

Прежде всего, это федеральная программа «Безопасные и качественные дороги», в которую мы вошли. По этой программе будут отремонтированы 6 объектов и 9 мест концентрации ДТП на общую сумму 1 млрд 41 млн рублей. Напоминаю, что в этой сумме 275 млн — средства городского бюджета (это почти на 40 млн больше, чем софинансирование города в 2017 году).

В результате по БКД капитальным ремонтом мы охватим дорожное покрытие и тротуары общей площадью 549 тыс. кв. метров, выполним установку дорожных знаков, светофоров, систем фиксации нарушений. По условиям БКД мы можем ремонтировать только дороги агломерации, но нам нужно ремонтировать дорожное покрытие в Новосибирске более широко.

Сложность этого года — в недостатке средств в целом для ремонта дорог — пока у нас есть порядка 65 млн рублей:

— на «ямочный» ремонт в бюджете города выделено 24,7 млн рублей;

— запланировано ещё 40 млн рублей, которые мы перераспределим между подрядчиками и ДЭУ.

Снижение объёмов ремонта и финансирования связано с тем, что с этого года мы не можем заключать с подрядчиками договоры на ремонт дорог с переносом сроков оплаты на следующий год. В результате мы должны расплатиться за прошлый год — более 200 млн рублей мы как раз направляем на погашение долга. Таким образом, у нас остается немного средств на ремонт дорог. С учетом выделения денег на продолжение строительства дорог на ул. Объединения и на ул. Титова, возможности изыскать в городском бюджете дополнительные деньги на текущий ремонт у нас нет.

Город обратился за финансовой поддержкой в размере 300 млн рублей к правительству Новосибирской области. Первое обращение было в декабре 2017 года. На данный момент у нас есть понимание, что 150 млн рублей одобрено и вопрос будет вынесен на ближайшую сессию Заксобрания — деньги пойдут на строительство дорог по ул. Титова и ул. Объединения.

Также есть определенная уверенность, что будет принято положительное решение ещё по 150 млн рублей, которые необходимы на планово-предупредительный ремонт дорог Новосибирска. Даже при выделении этой суммы мы сможем охватить ремонтом лишь порядка 700 тыс. кв. метров, тогда как в прошлом году впервые за последние семь лет смогли выйти на норматив в 1,3 млн кв. метров.

Этот норматив нельзя снижать, потому что только если мы будет соблюдать такой уровень ремонта, через несколько лет мы сможем привести дорожную сеть Новосибирска в порядок.

Хочу поблагодарить депутатский корпус за поддержку этой линии. Профильная комиссия по городскому хозяйству также обратилась в правительство и к коллегам в Заксобрании с просьбой одобрить заявку на выделение средств Новосибирску. Надеюсь, что наша консолидированная позиция поможет нам решить проблему.

Добавлю также, что Новосибирск готов дополнительно увеличить объем работ по БКД на146 млн рублей. Почему не больше? У нас готова проектно-сметная документация на ряд объектов, и мы можем начать работы уже в этом году. Если регион примет решение о перераспределении средств в пользу Новосибирска, мы успеем провести все конкурсы и качественно отремонтировать дороги.

Есть разные взгляды на этот счет, что городу и так много выделяется средств, но для примера хотелось бы привести цифры, которыми располагают другие города-миллионники. Новосибирск по программе «БКД» — это 1 млрд 47 млн рублей, Екатеринбург — 1 млрд 554 млн, Нижний Новгород — 1 млрд 806 млн, Казань — 1 млрд 600 млн, Красноярск второй год подряд — 1 млрд 700 млн рублей. Как видите, с учетом нашей площади, эти цифры не в пользу Новосибирска. При этом многие города не тратят ни копейки своего бюджета на БКД. Красноярск и Казань ничего не вкладывают, Екатеринбург — 90 млн.

Я полагаю, что надо пересматривать какие-то подходы, но ситуация сегодня такова, и нам приходится работать в таких условиях.

Немного о программе «Формирование комфортной городской среды» — она касается и депутатов, и всего города.

Летом продолжится реконструкция Михайловской набережной.

Через аукцион определен подрядчик по благоустройству территории от парка «Городское начало» до гостиницы River Park (вторая очередь 1-го этапа) — победителем стало ООО «Перлит-Строй». 23 апреля подписан муниципальный контракт, стоимость работ — 137,8 млн рублей.

Будут обустроены лестничные сходы к набережной, территории верхнего и нижнего променадов, танцевальная площадка, пешеходная дорожка для маломобильных горожан, отремонтировано пешеходное покрытие и парковка между Октябрьским мостом и метромостом, обустроена ливневая канализация, смонтированы фонари и установлены 300 лавок и урн. Кроме того, отдельно объявлен аукцион на озеленение территории.

Все работы на набережной будут выполнены до 15 октября 2018 года. Мы в прошлом году план выполнили, уверен, что и в этом году с этой работой справимся.

Напомню, результатом работ 2017 года стало включение Михайловской набережной в Федеральный реестр лучших реализованных практик по благоустройству в номинации «Набережная как общественное пространство».

Вторая масштабная часть федеральной программы — благоустройство дворов. В 2018 году благоустройство пройдет в 106 дворовых территориях, на которых расположены 211 многоквартирных домов. Объем финансирования составляет 265,4 млн рублей. В настоящее время идут процедуры по определению подрядчиков. К работам на объектах они должны приступить в начале июня.

Кроме того, в рамках реализации наказов избирателей депутатам Совета депутатов в этом году запланировано благоустройство на 83 объектах. Объем финансирования составляет 100 млн рублей. Работы начнутся уже в начале мая.

Я для того привел подробно эти цифры, чтобы еще раз проиллюстрировать зависимость бюджета, решения важных задач от вышестоящих бюджетов, от участия в федеральных программах. Такая постоянная зависимость сковывает развитие города. Именно осознание этой ситуации заставило меня выступить месяц назад с программным документом — «Стратегия развития Новосибирска до 2030 года». Я предполагаю, что широкое обсуждение этой стратегии, учет мнения жителей, включение новых пунктов позволит развивать наш город более интенсивно в ближайшие годы.

А в целом задачу ставлю таким образом — надо увеличивать доходы города Новосибирска. Мы возвращаемся к проблеме перераспределения налогов. Это решение, которое состоялось в 2014 году, лишение 10 % доходной части бюджета сказалось на развитии города на целых три года. Мы только вышли на сбалансированность, до этого приходилось решать вопросы в условиях острого дефицита. Снижать расходы нельзя, иначе мы остановим развитие города, поэтому я призываю всех поработать системно. Городу Новосибирску нужно развязать руки.