27 янв 13:04 -21°C

Участники АСДГ – за укрепление бюджетной самостоятельности городов

Мэр Новосибирска Анатолий Локоть на IV заседании Совета Ассоциации сибирских и дальневосточных городов (АСДГ) предложил подготовить обращение к Правительству РФ о дополнительной поддержке местных бюджетов для компенсации выпадающих доходов и стимулирования экономики. Резолюцию поддержали все участники видеоконференции.

«Как и многие, мы столкнулись с резким снижением собственных доходов, с необходимостью сокращения расходов из-за пандемии и принятых мер и затрат на поддержку малого бизнеса. В то же время нам удалось привлечь деньги из вышестоящих бюджетов — эти поступления увеличились на 12 %. Впервые их объём превысил собственные доходы бюджета города. Тем не менее, считаю, что это отрицательная тенденция: повышается зависимость городских бюджетов от межбюджетных трансфертов, снижается наша самостоятельность в планировании. Чтобы не останавливаться в развитии, города вынуждены идти на увеличение уровня долговой нагрузки. Предлагаю ещё раз подчеркнуть актуальность вопроса укрепления бюджетной самостоятельности городов. Необходимо сформировать наши предложения о дополнительных мерах поддержки бюджетов муниципальных образований для компенсации выпадающих доходов и стимулирования экономики», — подчеркнул мэр Анатолий Локоть.

По словам главы Новосибирска, в этом году муниципалитет в полной мере почувствует последствия от изменения порядка зачисления доходов от штрафов и отмены единого налога на вмененный доход (ЕНВД). Несмотря на то, что регионы дали дополнительные нормативы отчислений по налогам, принятых мер недостаточно. Начиная с 2020 года, в бюджет Новосибирска зачисляется транспортный налог по нормативу 20 %. Второй год поступает налог по упрощённой системе налогообложения по нормативу 10 %, а с этого года — 16,5 %. Несмотря на это проблемы по балансировке доходно-расходной части остаются, как и во многих городах-миллионниках.

Во время своего выступления мэр Новосибирска Анатолий Локоть озвучил основные итоги работы за 2020 год в условиях пандемии. Уверенно завершила год строительная отрасль — ввёден 1 млн 300 тысяч кв. метров жилья. Это на четверть больше, чем в 2019 году.

В 2020 году на 34 %, по сравнению с 2019 годом, вырос общий объём финансирования по национальным проектам: «Демография», «Образование», «Жильё и городская среда», «Безопасные и качественные автомобильные дороги» (БКАД), «Культура». Доля федерального бюджета составила более половины средств, 35 % вложил бюджет Новосибирской области, около 10 % — городской бюджет. Наибольшая доля городского софинансирования приходится на БКАД. Всего в рамках программы отремонтировано 45 км дорог.

Также в 2020 году приступили к обновлению наземного общественного транспорта — приобретено 15 газомоторных автобусов. В этом году город планирует получить ещё 40.

Средствами трёх бюджетов были обновлены территории 292 дворов (50 — по федеральной программе, остальные — по системе наказов). Также реализован масштабный проект благоустройства Затулинского дисперсного парка.

Как напомнил глава Новосибирска, проекты «Демография», «Образование», «Жильё и городская среда» позволяют привлекать федеральные средства дополнительно к муниципальным программам на строительство социальной инфраструктуры. В прошлом году сдано три новых здания школ и 11 детских садов — в общей сложности это пять тысяч новых мест. В целом за последние семь лет система образования Новосибирска увеличилась на 50 детских садов и 16 школ. Как подчеркнул мэр Анатолий Локоть, это дополнительная нагрузка на муниципалитет (содержание новых зданий, заработная плата учителям, оснащение помещений и др.).